進入21世紀以來,禽流感、瘋牛病、口蹄疫等動物疫病頻繁發生,由動物疫病、藥殘等引起的食源性疾病數量不斷上升,由食品衛生質量、動植物檢驗檢疫而引起的貿易糾紛不斷,全球食品安全、動植物健康和生態環境形勢不容樂觀,這些問題已成為影響各國公共健康和經濟發展的重要因素。中國加入WTO后,技術性貿易壁壘問題日益突出。為有效避免食品安全風險,風險預警在國際貿易中發揮重要作用,為采取風險管理奠定堅實的基礎。作為WTO成員,中國必須重視和提高風險預警技術。 一、國外技術發展概況 動物流行病學從19世紀初到20世紀60年代,它一直伴隨微生物學的發展而發展,成為人類同疾病斗爭的有力武器。20世紀60年代后,流行病學研究又擴展到新領域,除病原微生物外,又進行潛在致病作用的地理環境、氣候和宿主因素等研究;20世紀70年代后,前蘇聯利用彩色地理圖形對穿基背卡亞地區狂犬病、野兔熱、蜱引起的腦炎和泡狀棘球囊病四種動物傳染病,根據生物區域和已知嚙齒類動物的分布繪制圖形。通過點狀圖、方格坐標圖、群體密度圖、地理區域組合圖和透明重疊圖等方法進行流行病學的分析與應用。20世紀80年代后,許多系統增加了模型應用,能夠將基于動物流行病疫情管理分析評估結果與信息管理系統提供的程序相連接。這樣,信息采集系統可應用于參數統計模型,所獲結果又可重新運行應用模型,進一步獲得新的評估結果;20世紀90年代后,向專家系統方向發展,集中和驗證領域專家的知識和經驗;并將GIS技術應用于公共衛生,幫助獸醫人員分析、解釋和處理大量的時空信息。 1. 口蹄疫疫情預測 J.Gloster等利用空氣傳播數學模型,綜合氣象因素及流行病學資料,成功預測了歐洲兩次口蹄疫疫情。A.I.Donaldson等亦利用數學模型成功預測英國兩次口蹄疫和一次以色列口蹄疫疫情,并被以后學者用分子生物學方法證實預測的準確。V.Astudilo等描述從口蹄疫受威脅地區進口動物及其產品,嚴格按進口程序進行口蹄疫病毒(FMDV)檢測,再利用計算機軟件對各項檢測指標進行危險指數分析,決定是否進口該地區的動物產品。歐、美對采取免疫注射來防治口蹄疫的國家和地區進行免疫畜群抗體水平的長期監測,對受威脅地區的抗體監測尤為重視。通過免疫抗體監測來確定免疫時間和免疫程序;通過對自然感染動物抗體監測來進行發病危害性評估。 2. 禽流感疫情空間分析 S.Davison等利用GIS對美國賓夕法尼亞州1996-1998年發生的H7N2亞型禽流感進行空間分析與研究,為防疫措施提供參考。M.Ehlers等利用GIS對意大利1999-2001年發生的禽流感建立以家禽飼養密度為基礎的空間分析模型。聯合國環境規劃署和遷徙物種公約(CMS)組織將聯手建立一個全球性禽流感預警系統,以幫助各國政府更好地預防因鳥類遷徙而引起的禽流感傳播。這一預警系統主要包括繪制各國的湖泊、沼澤及其他濕地的詳細地圖,弄清鳥類的遷徙路線與具體時節,以及向潛在的危險地區發出警告和提出預防建議等,從而使世界各國的衛生與環保機構能夠根據這些信息更好地提前制定應對措施。該系統將由遷徙物種公約組織主要負責,由聯合國環境規劃署提供支持與資金,預計在兩年之內建成。來自濕地國際組織、國際鳥類組織以及國際狩獵和野生動物保護委員會的專家也將參與此系統的建立。 3. 重大動物疫病控制系統的建立 EpiMAN是新西蘭國家級主要動物疫病控制系統,系統最初集中從口蹄疫?。‵MD)開始實施,其核心由空間數據、文本數據和FMD流行病學的知識(包括內部FMD模型和專家系統)組成若干數據庫,將可確定疾病和因子關聯程度的流行病學方法與可確定因子將在哪些地方發生的GIS技術結合起來,可輸出彩色地圖和相關報告,從而描述眾多環境因素影響的疾病空間分布。由此可見,在動物流行病學研究中,基于GIS的空間分析為挖掘疾病流行和擴散的時空特征與模式開創了一個新的視角,通過電子地圖的實時顯示與剖析,讓人們更直觀地了解疾病的流行狀況與未來流行的趨勢。 為加強國際動物流行病的預防工作,歐盟的預警體系包括了畜禽及其產品交易監測網絡、實驗室監測網絡等多個監測網絡。美國動物衛生和流行病學中心(CEAH)負責將通過監測等途徑獲得各種緊急動物疫情信息,并通過風險評估、流行病學分析、地理空間分析等多種手段對某種重大疫病可能對美國畜牧業造成的影響以及可能發生程度進行預警性風險分析,提出最佳應急方案。歐盟的預警體系中包括了重大動物疫病通報系統(ADNS)、人畜共患病通報網絡等疫情報告系統。美國的動物疫病報告體系相當完善,疫情報告主要分為常規報告、監測報告和緊急報告三種方式。常規報告主要由動物流行病學中心(CEAH)負責,通過國家動物衛生報告系統(NAHRS)定期向OIE通報;監測報告主要由國家動物衛生計劃中心(NCAHP)負責;緊急報告(快報)則由緊急計劃處(EP)負責。美國國家動物衛生與流行病學中心(CEAH)專設緊急疫情室(CEI)。英國國際動物衛生處下設的國際動物疫情監測組,24小時內形成《國外動物疫情定性風險分析》報告在英國農業部網站發布。
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