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    遼寧省無規定動物疫病區自我評估工作實施方案

    時間:2010-12-18    點擊: 次    來源:遼寧畜牧信息網    作者:佚名 - 小 + 大

    為做好遼寧省免疫無口蹄疫區的評估工作,根據《動物防疫法》、《無規定動物疫病區管理技術規范》、《無規定動物疫病區評估管理辦法》、《遼寧省無規定動物疫病區管理辦法》,結合我省實際情況,特制定本方案。

    一、指導思想

    無疫區評估工作要堅持政府統一領導,以市、縣(區)為單元,按照地方政府負總責的原則,以打造遼寧無疫區品牌為戰略目標,以促進動物及動物產品出省出口,增加農民收入為目的,以《無規定動物疫病區管理技術規范》為工作標準,按照《無規定動物疫病區評估管理辦法》的規定,全面開展無疫區自我評估工作,爭取早日通過國家評估,最終獲得世界動物衛生組織(OIE)的認可。

    二、工作目標

    (一)鞏固完善全省獸醫體制改革成果。建立健全省、市、縣畜牧獸醫局、動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心,以及鄉鎮動物衛生監督所、村級防疫員隊伍,形成機構統一、隊伍穩定、運轉高效、反應靈敏的行政管理、監督執法和技術支撐3大獸醫工作體系。

    (二)完善各項管理機制。制定和完善無疫區工作的各項規章制度和規范、標準,修訂《遼寧省無規定動物疫病區管理辦法》,完善口蹄疫防治規劃、監測和免疫計劃。

    (三)完善基礎設施。繼續強化疫病預警預報、免疫控制、衛生監督和疫情監測、應急儲備等方面的基礎設施設備,進一步提高全省動物疫病預防控制水平和動物衛生監管水平。

    (四)完善人工屏障體系。強化全省無規定動物疫病區無自然屏障周邊縣區的緩沖區建設,完善全省無規定動物疫病區動物防疫監督檢查站的設置與建設,加強動物隔離場、無害化處理場所規劃和建設,在原示范區以外的市、縣和主要交通要道增設無疫區警示標志牌,提高無疫區的公示度和防疫屏障能力。

    (五)完善實驗室建設。按照無疫區建設要求和國家有關獸醫實驗室標準,充實省、市、縣實驗室儀器設備和實驗室專業人員,保障實驗室正常開展工作。

    (六)加強檔案管理工作。認真整理歷年來無疫區建設的可靠證據材料,證明遼寧省近年來無口蹄疫疫情發生。

    (七)加強動物疫病追溯體系建設。主要包括購買二維標識、識讀器、打印機等設施設備,動物掛標率要達到100%,動物檢疫率、流通環節易感動物及動物產品有證率和動物防疫檔案建立率要達到100%。

    (八)做好無疫區評估申報工作。在完成無疫區建設整改工作和自我評估的前提下,由縣(市、區)畜牧獸醫局向市畜牧獸醫局提交評估申請書。申請書包括免疫無口蹄疫區情況概述,獸醫體系建設情況,動物疫情報告體系,口蹄疫流行情況,口蹄疫控制、撲滅策略和措施,口蹄疫免疫情況,監測情況,實驗室情況,屏障及邊界控制措施,應急反應,自我評估、申請報告附件等。

    三、任務分工

    各級畜牧獸醫局重點完善有關規劃、計劃、辦法等文件,提供有關材料;全省疫控、應急系統重點完善免疫檔案、疫病監測、診斷、實驗室管理,疫苗管理、應急物資、應急演練、體系隊伍建設等工作;全省監督系統重點完善檢查站、無害化處理場、隔離場、外引動物及動物產品監管、交易市場、屠宰場、飼養場的管理。

    各單位要加強溝通協調,將6大方面96項現場評審要素內容逐項落實到位。其中,區域區劃部分,主要由省局牽頭,市、縣局、監督所、疫控中心配合;疫病狀況部分主要由省、市、縣疫控中心負責;基礎體系部分主要由省、市、縣局牽頭,完善各級畜牧獸醫機構、人員隊伍,協調有關部門落實人員經費、工作經費和設施運轉經費;預防監測部分主要由省、市、縣疫控中心牽頭完成并完善實驗室建設與管理;檢疫監管部分主要由省、市、縣動物衛生監督所負責,完善各環節的動物衛生監管工作;疫情管理部分主要由省、市、縣疫控中心、監督所、省應急中心負責。詳細任務分工情況見附表2。

    四、評估方法

    無疫區評估包括書面評審和現場核查。

    (一)書面評審內容:包括評估申請格式、內容是否符合規定和全面;自我評估內容是否齊全,程序是否規范,結論是否符合要求。

    (二)現場核查范圍:書面評審合格的,將組織現場核查?,F場核查范圍包括市、縣獸醫主管部門、動物疫病預防控制中心(包括實驗室)、動物衛生監督機構、鄉鎮動物衛生監督所、動物隔離場(設立隔離場的市縣)、動物防疫監督檢查站(設立動物防疫監督檢查站的市縣)、無害化處理場、屠宰場、活畜交易市場、規模飼養場和自然村等。

    (三)現場核查規模:每個縣(市、區)核查其獸醫主管部門、動物疫病預防控制機構(包括實驗室)、動物衛生監督機構、2個鄉鎮動物衛生監督所、1個屠宰場、2個活畜交易市場、4個飼養場、被核查鄉鎮動物衛生監督所所在的鄉鎮核查2個自然村。

    (四)現場評審方法:采取分項列表和評定等級方式進行。評定等級共分為符合、基本符合、不符合或不適用、存在問題及缺陷等四項。評審內容設定96項,其中關鍵項有10項,重點項有37項,普通項有49項。(詳見附表1)。

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