王濟民：畜牧業轉型升級的任務與措施

1、持續推進標準化規模養殖

2014年10月17日，農業部發布生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞6個行業標準，并與2015年1月1日實施。

一是養殖設施化。養殖場選址布局科學合理、符合防疫要求；畜禽圈舍、飼養與環境控制設備等生產設施設備滿足標準化生產的需要。

二是生產規范化。落實畜禽養殖場和小區備案制度；制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程；配制和使用安全高效的飼料。

三是防疫制度化。完善防疫設施；健全防疫制度；加強動物防疫條件審查；有效防止重大動物疫病發生。

2、加快推進的、綠色發展

農業部《關于促進南方水網地區生豬養殖布局調整優化的指導意見》指出水環境敏感，生豬養殖與水環境保護矛盾非常突出，要調整優化區域布局，提高科學養殖水平，促進糞污綜合利用。農業部辦公廳在《關于配合做好畜禽養殖禁養區劃定工作的通知》里指出各級畜牧獸醫行政主管部門要積極配合環保部門；防止因禁養區的不當劃定對畜牧業生產造成嚴重沖擊；要及時了解掌握本地區畜禽禁養區劃定進展情況。

要總結推廣畜禽糞便處理利用技術模式，改水沖糞為干清糞，實現糞尿分離；改飲水器降低飲水漏水，控制用水減少過程污染。要啟動畜牧業綠色發展示范縣創建，以生豬、奶牛、肉牛、肉羊主產縣為重點，兼顧蛋雞肉雞主產縣，整縣推進畜禽糞便綜合利用和病死畜禽無害化處理，“十三五”期間創建200個畜牧業綠色發展示范縣。要啟動洞庭湖畜禽水產養殖污染治理試點。要在農業社會化服務試點中，將畜禽糞污綜合利用作為重點內容。

3、加快建設現代飼草料生產體系

（1）大力推進糧改飼試點

力爭十三五期間支持17個省區的500份縣開展試點，十三五末試點區域糧改飼面積穩定在2500萬畝以上。

（2）實施振興奶業苜蓿發展行動

新增商品苜蓿種植250萬畝，高產示范片平均單產達到800公斤以上，甘草粗蛋白含量18%以上，力爭十三五末基本實現進口苜蓿產品替代。

4、加快推動創新發展

（1）加快建設現代化畜禽牧草種業。全面實施畜禽遺傳改良計劃；探索建立畜禽種業發展基金；謀劃現代畜禽種業創新工程；加快國家級核心育種場建設；完善畜牧良種補貼政策。

（2）加快提升產業化組織化水平。運用金融扶持手段培育新型經營主體；推動建立產業利益聯合機制；引導支持畜牧業經營性服務組織發展。

（3）加快提升畜牧業信息化水平。建立畜禽規模養殖場直連直通云服務平臺；推動畜牧業監管監測一體化，實現管理精準化，支持互聯網+畜牧業發展。