<address id="xjtzb"></address>
    <noframes id="xjtzb"><address id="xjtzb"><listing id="xjtzb"></listing></address>
    <address id="xjtzb"><address id="xjtzb"><listing id="xjtzb"></listing></address></address>

    <noframes id="xjtzb">
    <em id="xjtzb"><form id="xjtzb"></form></em>
    <form id="xjtzb"></form>
     手機版 | 登陸 | 注冊 | 留言 | 設首頁 | 加收藏
    當前位置: 網站首頁 > 發展論壇 > 綜合篇 > 文章

    習近平農業思想及十八大以來的實踐

    時間:2017-10-25    點擊: 次    來源:網絡    作者:朱信凱等 - 小 + 大

    ??習近平總書記曾說:“不管怎么改,都不能把農村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產能力改弱了,不能把農民利益損害了?!鞭r村基本經營制度的改革主要圍繞土地權利歸屬問題展開,其本質是對社會主義集體所有制不同實現形式的積極探索。1982年起實行多種形式社會主義集體經濟的生產責任制;1984年繼續完善了家庭聯產承包責任制;1987年進一步完善雙層經營;1993年實現多種形式合作經濟并存,即社會主義勞動群眾集體所有制經濟;2013年在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權、抵押擔保權,允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營(孔祥智,2016)。改革開放以后我國土地制度改革的政策演變,是在堅持農村土地集體所有的基礎上對土地使用的逐步放權,也是提高資源配置效率的不斷探索。
    ??隨著我國農業與農村的發展,小農和小規模經營的生產經營方式逐漸顯示出其效率上的局限,必須進一步探索有效的農業經營方式?!叭龣喾种谩笔抢^家庭聯產承包責任制后對農村基本經營制度的進一步完善和創新,是盤活農村土地要素、提高農民積極性的重要舉措,也是實現農業現代化的制度保障。2013年中央一號文件指出,改革農村集體產權制度,有效保障農民財產權利,建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,是激發農業農村發展活力的內在要求。必須健全農村集體經濟組織資金資源管理制度,依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益權。2014年文件強調在落實農村土地所有權的基礎上,穩定農戶承包權、放活土地經營權、允許以土地的經營權向金融機構抵押融資。在此基礎上,2015年文件強調完善“三權分置”辦法,依法推進土地經營權有序流轉,鼓勵和引導農戶自愿互換承包地塊實現連片耕種。除此,黨的十八大三中全會《決定》中指出“國家鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉,發展多種形式規模經營”(黨建讀物出版社編寫組,2013),為農村土地流轉指明方向?!叭龣喾种谩敝贫仁窃趫猿稚鐣髁x土地集體所有的前提下,細化土地權利束、促進土地流轉、盤活農村土地資源,促使多種形式的經營主體并存,極大的豐富和完善了農村基本經營制度的內涵。
    ??在多種形式的新型農民合作組織中,農民合作社是帶動農民進入市場的基本主體,是發展農村集體經濟的新型主體,是創新農村社會管理的有效載體。2016年習近平總書記在黑龍江考察時指出:“東北地區有條件發展規?;洜I,農業合作社是發展方向,有助于農業現代化路子走得穩、步子邁得開?!绷袑幵赋觯骸拔拿鞯暮献魃绻ぷ髡叩闹贫染褪巧鐣髁x的制度”,“合作社的發展也就等于社會主義的發展”(黨建讀物出版社編寫組,2013)。習近平總書記對于合作社這一帶有極強社會主義性質的生產組織的強調,體現了黨中央對于堅持農村改革的社會主義改革方向的篤定。
    ??三、推進農業供給側結構性改革,實現農業現代化工業、農業、國防和科學技術“四個現代化”是新中國建立之初老一輩革命家明確提出的社會主義建設任務,也是實現“兩個一百年”偉大奮斗目標、建成社會主義現代化國家的重要基石。農業現代化建設是“四化”的重要方面,但是與其他方面相比,中國農業的現代化水平仍相對滯后,對此,習近平總書記指出“沒有農業現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業,國家現代化是不完整、不全面、不牢固的?!薄爸袊F階段不是要不要農業的問題,而是在新形勢下怎樣迎難克艱、繼續抓好的問題。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化中,農業現代化不能拖后腿。我們必須始終保持戰略清醒?!?br />??在新的歷史條件下,面對當前經濟社會發展和農業發展的新趨勢、新機遇、新矛盾、新挑戰,以習近平同志為核心的黨中央,提出了以“農業供給側結構性改革”為核心的一系列新思想、新舉措,為引導和推進農業現代化發展提供了指南。習近平總書記指出:“要堅持新發展理念,把推進農業供給側結構性改革作為農業農村工作的主線,培育農業農村發展新動能,提高農業綜合效益和競爭力?!笨梢?,農業供給側結構性改革既是對當下中國經濟轉型、農業問題的積極應對,又是對農業現代化改革的繼承和發展。
    ??在實踐中,推進農業供給側結構性改革,要著重注意以下三個方面:
    ??第一,“去庫存”是農業供給側結構性改革的重要目標。為保障糧食安全,國家常采用最低收購價格政策或臨儲收購政策,一定程度上保障和促進了農民的生產積極性,實現了糧食產量“十二連增”和農民收入“十二連增”。但政策性糧食庫存積壓比較嚴重,有10%左右的庫存達到或超過正常儲存年限。過高的糧食庫存量主要是由于我國農產品價格補貼政策不盡合理,使得市場價格機制的扭曲日益嚴重,造成生產過剩、進口過剩。2015年中央農村工作會議探討了以糧食為代表的農產品庫存問題,并提出要通過農業供給側結構性改革引領農業新走向;2016年5月,習近平總書記在黑龍江考察時指出:“要做好農業的精準補貼工作,把去庫存、補短板有機結合起來?!?

    上一篇:國家可否立法建立畜禽養殖保護區?

    下一篇:未來3類養殖企業獲國家認可,4大商機價值千億

    網站地圖 | 服務條款 | 聯系方式 | 關于陽光
    冀公網安備 13050002001403號

    |

    建議使用1440*900分辨率瀏覽 
    冀ICP備14003538號  |   QQ:472413691  |  電話:0319—3163003  |  
    欧美理论大片

      <address id="xjtzb"></address>
      <noframes id="xjtzb"><address id="xjtzb"><listing id="xjtzb"></listing></address>
      <address id="xjtzb"><address id="xjtzb"><listing id="xjtzb"></listing></address></address>

      <noframes id="xjtzb">
      <em id="xjtzb"><form id="xjtzb"></form></em>
      <form id="xjtzb"></form>