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    新時代 看!大國“三農”磅礴轉型

    時間:2018-02-24    點擊: 次    來源:農民日報    作者:佚名 - 小 + 大

    在鄉村,城鄉居民權利同等化加快推進,農村“看病難”“上學難”“養老難”的狀況得到較大改善。教育公平持續推進,國家財政性教育經費堅持向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜,3600多萬名學生受惠于農村義務教育學生營養改善計劃;農村醫療保障更完善,參加新農合人數超過8億,政策范圍內住院費用報銷比例提高到75%左右;農村社會保障范圍進一步擴大,新型農村社會養老保險制度基本實現了農村人口全覆蓋,低保實現了應保盡保,河南、山東等地已全面啟動全民參保登記計劃,我國養老保障體系已進入從制度全覆蓋邁向人員全覆蓋的新時期。

    在城市,公共服務已覆蓋農民工群體,農民工社會保險權益逐步得到維護,農民工隨遷子女在輸入地接受義務教育比例保持較高水平、參加高考人數逐年增加。農民工們開始感受到城市的“溫度”,他們“勞有所得,勞有所值,勞有所保,勞有所尊”的期盼正在得到回應。

    小康不小康,關鍵看老鄉。黨的十八大以來,一場人類歷史上前所未有的反貧困斗爭壯闊展開。2015年底,中共中央國務院發布了《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,提出了“兩不愁、三保障”的脫貧目標。過去五年,脫貧攻堅戰取得決定性進展。到2017年底,全國累計減貧6800萬人,相當于歐洲一個大國的人口,貧困發生率從2012年底的10.2%下降到2017年底的3.1%。

    普通人的命運,是社會發展的風向標。五年來,對于農民這一中國社會最龐大群體來說,真切觸摸到了發展成果,感知到了社會變革。

    五年“三農”經略最為寶貴的經驗和財富就是:不該變的堅決不變,該變的一定要順時順勢而變

    中國的改革從來不是一帆風順的,這五年來,每一個波峰浪尖的背后凝聚多少運籌帷幄的膽識,涵蓋多少波瀾壯闊的變革,又蘊含多少驚心動魄的抉擇!

    中國的發展也絕不僅僅是一個個獨立的經濟故事,而是由一條潛在線索推動其內生邏輯和內在規律向前發展并彼此聯系。這條線索概括起來就是:不該變的堅決不變,該變的一定要順時順勢而變。

    中國傳統哲學里講道、術、勢。道,是方向、是初心,不管走出多遠都不能忘卻;術,是路徑、是方法,必須時時思變、備預不虞;勢,是態勢、是趨勢,是事物發展的本身規律,也是階段性調整的現實依據。三者中,不變的是道、變的是術、變的依據是勢,最終實現由道而識勢,順勢而生術,謀術而達道。

    在這五年“三農”發展中,我們對“道”的守望更堅定、更明確;對“術”的運用更精準、更純熟;對“勢”的認知更清醒、更透徹,以氣馭劍、以無招勝有招,走出了一條戰略定力與戰術變通相結合的大國“三農”之路。這是五年“三農”經略最為寶貴的經驗和財富。

    堅決不變的,是對“三農”壓艙石、定海針地位的準確認知和恪守不渝,無論何時都要堅持“三農”重中之重地位、堅持國家糧食安全底線不動搖;是堅持以人民為中心的價值取向和根本宗旨不動搖,這是“三農”工作的出發點和落腳點;是堅持農村基本經營制度、堅持農村土地集體所有制、堅持土地承包關系穩定并長久不變不動搖,這是農村改革近四十年來經過實踐檢驗的重要歷史經驗。

    必須圖變的,是發展過程中的自我審視、自我革新、自我進化。常制不可待變化,一途不可應無方。變的是不適應生產力發展的生產關系,是與環境生態不相匹配的生產方式,是與發展規律不符的具體路徑。從這一點上說,五年來我們一直在變,從新發展理念到鄉村振興戰略;從現代農業產業體系、生產體系、經營體系等三大體系到質量興農、綠色興農、品牌強農,改革創新的基因已經融入到血液中。

    始終遵循的,是事物發展的本身規律和發展趨勢?!叭r”發展,既要尊重發展大勢,將“三農”置于宏觀經濟環境下去考量、置于大國崛起的經濟社會等綜合背景下去考量;又要尊重歷史大勢,立足當前階段性特點應時而動、隨物賦形;還要尊重“三農”發展本身的規律,在認識規律、把握規律的基礎上謀求變革。

    “如月之恒,如日之升?!贝髧叭r”開啟現代化進程中的磅礴轉型,為民族復興偉業積蓄著雄渾力量。

    在這一刻,夢想離我們從未如此之近。

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